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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。