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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度  ，提高托
位建设补 贴标 准 ，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 
营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。