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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院 社会发展
所研究 员张本波 提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、 运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。