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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
千人口拥  有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大 差距。