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　　首先 
，托育服务需求  旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5
个的目 标尚存很大差距。