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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关
部门的监 管体系之 外。