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　　首先，托育服务
需求
旺  盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育

机构入托率仅为6%左 
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。