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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府  投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多 种方式，降 低普 惠机构
运营成本。