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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建
立合理的成本分担
机制。中国 
宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。