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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监
管
机制尚不健全
。黄绮认为，
大 
多数家
庭在
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水
平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。