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　　其三，托育服务领域 人才  短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境 、照护内容等  ，但 

在现实中，各托育机构提供的服务
质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。