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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面
临高成本压力，需
要建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等
多种方式  ，降低普惠机构运营成本。