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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、 内外环境、照护 内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 
离于 相关部门的监管体系之外。