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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府

投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。