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　　首先，托  育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出  。数 据显示
，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为 2.03个，距离“ 十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。