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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国  每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。