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　　首先
，托育服
务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供

给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个
的目 标尚存很 大差距。