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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的
 服务质量参差 不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。