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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、 
照护内 
容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的 
 监管体系之外。