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　　首
先，托
育
服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。