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　　 发展普惠托育服务， 
要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。