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　　发
展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。