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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助 、购  买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。