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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而社 
会力量往往面 临高成本压力

，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。