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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。