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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分   担机制。中国 宏观经济研究 院社 会发展所研究员张 
本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。