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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离 “十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。