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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅 为6%左右，  托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。