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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营
成本。