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　　其 三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。