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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以上婴幼儿家
庭有托育需求 
，但现有托育机 构入托率 仅为  6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20  2  1年底，我
 国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。