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　　首先 ，托育服 
务需 求旺盛与
供给不足的 
矛盾突出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为  2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。