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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
 社会力量积 极性，而社会力量往 
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。