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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府 投资力

度，提高 托 位建设补贴标准，进 

一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。