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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ， 
降低普惠机

构运营成本。