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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据  显示， 三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。