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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公 建民营、运 营补 贴、 奖励 
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。