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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 
尚不健全。黄绮认
为，大多 数家庭在  选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照
护 
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差 
不齐，一些非正 规机构游  离于相关部门的监管体系之外。