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　　“框架 协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹
协调  、 同步发展，构建省、市、 
县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推
进可落地
、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。