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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺 口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3 岁
 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5
个的 目标尚存很大差距。