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其三，托
育 服务领域人才短  缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之
外。