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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济 研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。