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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。