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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 
，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会
发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托位 建设补贴标  准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。