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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 
率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。