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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。