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19 年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，
提出“建立完善促 进婴幼儿 照护
服 务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”
；2021年，中共中央、国务院印发《
关于 优化生育政策促进人口长 期均
衡发展的决定》，要求“发展普惠托
育
服务体系
”；2022年，国家卫生健康委等17个部

门联合发布《
 关于进一步完善和落实积
极生育 支 持措
施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……