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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 
而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。