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首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突  出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。