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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面

，采取公建民营、运营补

贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。